Der Zweckverband Wasser/Abwasser Mittleres Elstertal ist ein Zusammenschluss von 35 Städten und Gemeinden um Gera zur gemeinsamen Erfüllung der kommunalen Aufgaben der Trinkwasserversorgung sowie der Abwasserbeseitigung. Der Zweckverband ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts und verwaltet sich in eigener Verantwortung, aber unter staatlicher Rechtsaufsicht. Er ver- und entsorgt etwa 140.000 Einwohner und Betriebe auf knapp 30.000 Grundstücken. Es besteht Anschluss- und Benutzungsrecht und -pflicht im Rahmen von öffentlich-rechtlichen Benutzungsverhältnissen. Für die Erledigung seiner Aufgaben werden öffentlich-rechtliche Abgaben erhoben.